世界银行发布的《智慧成长:东亚和太平洋地区学习及公平发展状况》报告指出,东亚太平洋地区拥有世界十大最佳学校系统中的七个,中国和越南两国学校进步显著。这是一项重大成就,给世界各国提供了重要借鉴。
上述报告指出,不过,在该地区其他国家,仍有多达60%的学生在表现不佳的学校就读,未能学到成功所需要的技能。
通过对东亚太平洋地区学生的成绩进行调查,该报告出现了不少打破陈规印象的发现。比如,在该地区,学生的成绩不一定与国家的收入水平相关,且家庭收入也未必是儿童教育成功与否的决定因素。
报告还认为,改善教育对于维持经济增长是必要的,并明确指出了国家能够提升学校教育成效的路径。
世界银行东亚与太平洋地区副行长维多利亚·克瓦对此强调:“给所有儿童提供高质量的教育,不论他们生于何处,这不仅是正确的事,也是建设强大经济的基础,是遏制和扭转日益严重的不平等现象的最佳途径。”
家庭收入不是决定性因素
该报告数据显示,全世界学龄儿童中有四分之一生活在东亚太平洋地区,约为3.31亿人。其中多达40%的儿童所在学校的学生平均成绩超过经合组织(OECD)国家。
这些学校不仅是在新加坡、韩国和日本等富有国家,也在中国、越南等中等收入国家。而且正如报告显示,学生的成绩不一定与国家的收入水平相关:例如10岁越南学生的平均成绩超过了印度、秘鲁和埃塞俄比亚除尖子生以外的其他所有学生。
但是,东亚地区也有很多国家未能达到他们希望达到的教育成效。例如,在印尼,测试分数显示,学生的平均水平比同地区的尖子生落后三年以上。在柬埔寨、东帝汶等国,三分之一以上的二年级学生在阅读测试中读不出一个字。
报告的另一个关键发现是,在东亚地区各地,家庭收入未必是儿童教育成功与否的决定因素。例如,在越南和中国(北京、上海、江苏和广东),来自贫困家庭的学生的数学和科学成绩与OECD国家学生的平均成绩相比,即使不优于后者,也是不相上下。
世界银行教育全球实践局高级局长杰米·萨维德拉对此认为:“教师的选聘、激励与支持以及良好的教学方法是学生学习效果的决定因素。”
“对于希望改善学校系统的政策制定者来说,高效率地配置现有资源,加上强有力的政治承诺,能够给东亚地区各国的学生生活带来真正的变化。”萨维德拉表示。