10月15日,2019年北京积分落户人员名单出炉:最低分值93.58分,6007人最终成为“锦鲤”。
中国城市报记者注意到,虽然北京常被调侃为“全国最难落户城市”,但落户几率也在上升,一方面今年申报积分落户的有106403人,意味着成功率为5.6%,比去年高了0.8%;另一方面,随着更多城市打开招才引智的大门,“北漂”数量占比也在逐渐下降。
“北漂”人数减少，
或可降低积分落户竞争难度
今年是北京推行积分落户政策的第二年。2018年,北京首次公布实施积分落户制度,6019人进入名单,按照124657名总申请人数计算,去年的落户人员占比4.8%。
与去年相比，
2019年积分落户政策实施有何特点?
记者了解到,一方面,今年参与申报的积极性和高分人数都有了显著提高,如百分以上人员有1253人,比去年增加34.9%;另一方面,市场主体参与更加活跃,排名靠前的6007人涉及用人单位3700多家,比2018年增加274家。
不过,从近两年申请人的申报情况看,总体年龄结构均相差不大,落户人员来源地占比也基本一致,仅合法稳定就业、合法稳定住所两项指标得分在总分值中的占比略有提高。
值得注意的是,最终拿到北京户口的将不只有这6000余人,其随迁子女也将享受到这个红利。如2018年,首批取得积分落户资格人员已落户为5777人,随迁子女4498人,实际落户总数为10275人。
目前,仍有约35.5%的“北漂”一族在等待落户。2018年北京统计居数据显示,截至2018年末,北京全市常住人口为2154.2万人,比上年末减少16.5万人。其中,外来人口764.6万人,占常住人口的35.5%。
虽然落户门槛依旧较高,但记者统计近5年的北京常住外来人口占比发现,“北漂”的比例正在逐年下降,2014年至2018年,这个占比分别为:38%、37.9%、37.2%、36.5%、35.5%。“北漂”的减少,或可降低北京积分落户的竞争总人数。
现有“积分线”，普通大学毕业生
在京落户至少需16年
想成为北京落户“锦鲤”需要满足哪些条件?按照申报资格规定,参加北京市积分落户申报者,必须同时满足持有北京市居住证、不超过法定退休年龄、在京连续缴纳社会保险7年及以上,且无刑事犯罪记录这4项条件。
积分落户的指标分为9项,其中包括:合法稳定就业、合法稳定住所、教育背景、职住区域、创新创业、纳税、年龄、荣誉表彰、守法记录。
据了解,每年符合资格条件的人员情况不同,一方面申请人在京工作居住,每年会有3.5分到4分的自然增长;另一方面积分落户分值是由各项指标综合评定的结果,个体差异明显。
而具体多少分可以落户,并没有明确的“积分线”,而是选择“总量控制+自愿申报”的原则。
今年,按照每年6000人的落户规模,确定的年度落户分值为93.58分,同分同落,实际公示名单共6007人,落户分值略高于去年的90.75分。
按照近两年的落户“积分线”,以及每缴纳一年社保积3分,在租赁住房居住一年积0.5分,大学本科学士学位积15分,年龄不超过45岁积20分的情况看,意味着若普通大学本科毕业生未达到职住区域、创新创业、纳税指标和荣誉表彰四大加分标准,想要落户,需要在京稳定工作至少16年以上。
今年69个城市将全面取消或放宽落户限制
虽然北京落户仍“全国最难”,但不可否认,全国范围内取消户籍限制的脚步已经越来越快。
今年4月8日,国家发改委印发《2019年新型城镇化建设重点任务》,提出城区常住人口100万—300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制;城区常住人口300万—500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件,并全面取消重点群体落户限制;超大特大城市要调整完善积分落户政策,大幅增加落户规模、精简积分项目,确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。
根据住建部的城乡建设统计年鉴,意味着今年有59个城区常住人口100万—300万的Ⅱ型大城市,和10个常住人口300万—500万的Ⅰ型大城市将全面取消或放宽落户限制。
今年以来,已有不少城市陆续发布了户籍新政,试水“降门槛”:如海口打响了落户新政的新年第一枪;石家庄率先提出“零门槛”;4月4日,杭州新政提出只要全日制大学专科及以上人才,在杭州工作并缴纳社保,即可落户;而在“全国落户第二难”的上海,更重视学历,政策也更精细,除强调吸引高学历、名校以及海外人才,还有光子科学与技术、生命科学与生物医药等十三个领域的高端人才。
“落户政策的放开是一个大趋势,人力资源流动有助于城市合理规划,提高使用资源效率。”首都经贸大学特大城市经济社会发展研究院执行副院长叶堂林在接受采访时表示,放宽落户虽然可能给城市带来竞争,但这样将促进政府由管理型向服务型转变。
关键词： 北京积分落户
