新金融,就像从东胜神洲傲来国花果山那方石头里蹦出的猴子,将中国传统商业银行既有存贷款业务格局搅了个天翻地覆。尤其那些地方性商业银行,原本基础相对薄弱,经过重组整改还未能打出一片天地便遭强敌,业务空间更频受挤压。
束手就擒当然不是上上选项,有人开始铤而走险。刚刚遭受监管处罚的温州银行,或许就是此类代表。
3月初,温州银监局对温州银行开出100万元罚单,并对温州银行的王义给予警告,处罚款人民币5万元。
据《投资时报》记者了解,事实上,2017年温州银行也曾收到65万元罚单。而两次处罚都涉及存贷款业务违规。
这的确不是一家作风“温和”的银行。早在温州地区民间借贷风暴影响尚未解除阶段,温州银行就因违规借贷,引发在自家银行门口的聚众事件。
多重危机影响下,该行2008年至2009年间就已筹备的IPO,最终变得石沉大海。
不过事情正在起变化。近日,市场曝出浙商银行(2016.HK)副行长叶建清即将赴任该行董事长的消息,有关这家银行再度冲击资本市场的猜测又一次甚嚣尘上。只是在如此敏感时刻,监管罚单不期而至。
罚单折射城商行尴尬处境
3月6日,温州银监局公布的行政处罚信息显示,温州银行资产转让附回购协议且未计提资本;以不正当手段虚增存贷款;贷款资金用途管理不到位。中国银监会温州监管分局依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条;《中华人民共和国商业银行法》第七十四条;《个人贷款管理暂行办法》第四十二条,对温州银行罚款人民币100万元。
除了机构,监管层此次对个人开出了罚单:王义对温州银行永嘉支行以不正当手段虚增存贷款行为负主要责任,中国银监会温州监管分局依据《中华人民共和国商业银行法》第八十九条,对其给予警告,并处罚款人民币5万元。至于王义是何身份,罚单上并未显示。
无独有偶,去年2月下旬,温州银行也收到过一份罚单,受罚内容相近,均属违规虚增存贷款业务。
2017年温州银监局发布的那份行政处罚决定书显示,温州银行贷款资金回流借款人并被转存定期存单,以不正当手段吸收存款等原因违规被罚65万元。
具体来看,温州银行的主要违法违规事实(案由)是违规为同业投资提供担保,承担实质性风险,且未在资产负债表内或表外反映;贷款资金回流借款人并被转存定期存单;以不正当手段吸收存款。作出处罚决定的日期是2017年1月22日。
“两次处罚背后问题实质是当前银行业面临的尴尬,新金融的发展挤压了传统银行生存空间。”业内人士评价认为。
银监会网站显示,去年温州银行受罚的同时期,先后还有几家银行的温州分行受到惩戒:分别是浦发银行温州分行因“贷款资金回流转定期存款,办理贸易背景不真实的票据业务”被罚45万元;平安银行温州分行因“贷款资金回流转定期存款”被罚30万元;邮储银行温州分行因“贷款资金转存银行存款,再质押发放贷款”“以存款作为审批和发放贷款的前提条件”等被处罚70万元;农行温州分行因“贷款资金转为存款”等被罚75万元;广发温州分行因“贷款资金转银行承兑汇票保证金”“通过循环办理贸易背景不真实的银行承兑汇票及贴现业务虚增存款”等被罚160万元。