优化营商环境是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,也是政府提供公共服务的重要内容。国务院政府工作报告强调“优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力,要破障碍、去烦苛、筑坦途,为市场主体添活力,为人民群众增便利。”当下,全国多个省市出台了优化营商环境的措施,以期在改革发展中抢占先机、赢得主动。湖北省是公共资源交易监管体制改革的先行者,通过综合监管体制改革,激发了市场活力,促进了市场发育,形成了在全国具有较强影响的“湖北模式”。进入新时代,千帆竞发、百舸争流,不进则退,慢进也是退,我们唯有拿出“改革再出发”的决心和勇气,以推进“互联网+放管服”改革为抓手,打好“加减乘除”组合拳,更加彻底地“放”、更加有效地“管”、更加精准地“服”,率先打造审批少、流程优、体制顺、机制活、效率高、服务好的公共资源交易营商环境,才能使体制机制更强更优、特色亮点更明更亮,才能推动“湖北模式”向“湖北品牌”转型升级。
一、大力做“加法”,打造优质便捷的服务环境
服务有为,发展有望;服务无为,发展无望。优化营商环境需要服务“加码”,做到更精准、更贴心。综合监管机构必须强化“行政就是服务”的意识,思想观念上,从管制思维转变为服务思维;职能定位上,从管理型机构转变为服务型机构;角色转换上,从公务员转变为“服务员”“店小二”;服务方式上,从现场服务转变为网络服务,努力提升“互联网+政务服务”质量水平,按照省政府“一网覆盖、一次办好”的要求,完善省公共资源交易电子服务平台,2019年底前建成完善“全省一网”。深入开展服务标准化创建活动,推动交易中心、网上平台、自助终端、APP、微信等多端融合,推行网员注册、CA办理、项目登记、招标文件备案、保证金收退、专家抽取、评标结果公示、中标结果公告、合同备案等流程“上网上线”,让企业“多走网路、少跑马路”;推行预约办理、自助办理、网上办理,落实首问负责、限时办结、现场引导、延时服务等制度,力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”,推动服务科学化、便捷化、标准化。同时,开展平台服务第三方评价工作,督促平台提高服务水平、优化服务质量。积极拓展服务领域,推进政务经济数据资源共享,及时与湖北省宏观经济大数据平台政务经济数据资源共享系统对接,做好交易项目类型、数量、金额及节资增效比例等数据信息的收集汇总,开展重点建设项目的监测分析、相关行业发展的预测分析,为党委、政府科学决策服务、为本地经济社会发展服务。大力服务供给侧结构性改革、打赢“三大攻坚战”,完善重要民生项目、精准扶贫项目、环境保护项目的容缺受理机制,主动为交易提速,节省交易时间,加快推进惠民政策的落实。