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习近平总书记强调，要加快推动发展方式绿色低碳转型，坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策，加快形成绿色生产方式和生活方式，厚植高质量发展的绿色底色。农业绿色发展已成为农业农村深化改革的必然方向，我们要按照习近平总书记的指示，坚持以生态文明建设引领农业绿色高质量发展，努力建设国家农业绿色发展先行区。
健全政策保障，强化农业绿色发展的支撑体系。加强组织领导，推进支撑体系建设，形成合力推进的工作机制，形成农业绿色发展协调工作领导小组，形成多部门协调联动机制。建立目标责任制，将农业绿色发展工作纳入我区重点工作范畴。坚持正向激励政策和反向约束制度双向发展，强化绿色发展法律和政策保障。梳理农业绿色高质量发展的政策文件、法律法规，在学好用好现有各项政策的基础上，出台耕地地力保护、投入品减量、废弃物回收利用、资源节约等农业生态补偿激励政策和资源管控、环境监控、产业准入、市场准入等一系列规章制度，进一步完善农业绿色发展政策支撑体系，全方位增加对农业绿色发展的支持力度。此外，财政要安排专项经费，强化财政和人才支撑，围绕农业绿色高质量发展目标，创新资金投入机制，吸引更多的金融和社会资本参与农业绿色发展，从不同层面加大我区对农业绿色发展的支持力度。
加快绿色产业发展，对标对表主要目标和重点任务。根据国家《支持宁夏建设黄河流域生态保护与高质量发展先行区实施方案》的要求，积极推进农业产业向绿色产业转型升级。认真对标对表主要目标和重点任务，切实发挥农业农村部门在建设国家农业绿色发展先行区中的主导作用。结合宁夏国家农业绿色发展先行区18项主要指标和农业绿色发展七大类重点任务，查摆全区各市（县、区）在推动建设国家农业绿色发展先行区中存在的主要问题，汇总农业绿色发展建议和项目需求，为研究和制定全区性农业绿色发展政策和资金支持标准提供参考。根据各地级市农业农村局推荐的农业绿色发展项目（点），通过实地调研、座谈会议等方式，准确了解和掌握各地项目的基础条件、技术模式和实施效果，为开展“全区农业绿色发展先行区示范县”创建申报工作提供思路。
强化农业资源保护，提高集约利用效率。推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。提高农业资源利用效率，是农业现代化发展的核心，是加快我区农业高质量发展的关键。不断增强农业资源利用的广度和深度，这与农业绿色发展的目标相一致，有利于提高农业水资源利用效率、土地资源利用效率、肥料资源利用效率、劳动力产出效率等。要深入践行“四水四定”原则，坚持以“节水增效”为核心，全力打好深度节水控水攻坚战，降低水资源开发利用强度，精打细算用好每一滴黄河水。要对水资源要素进行市场化配置，推动水资源向高效益行业流转，通过确权、定价、入市等措施构建完善的制度机制。要加强耕地保护与质量建设，严格落实耕地用途管制相关措施，健全完善耕地保护管控、建设、激励、监督“四位一体”制度机制。要全面加强山水林田湖草沙一体化保护修复。
加强绿色低碳科技支撑，数字赋能农业农村现代化。数字赋能为我区农业农村发展不断注入活力，为农业绿色发展开辟了新的赛道。随着大数据、物联网、云计算、人工智能等新技术、新业态的蓬勃发展，全天候监测、远程操控、农产品价格预警等数字技术的推广应用，宁夏以数字化赋能乡村产业发展的能力不断提升。当前作为我区农业数字化转型的关键时期，以数字化赋能农业农村现代化是一个长期性、系统性工程，随着农业生产的各个环节不断与数字技术相互融合，农业绿色发展将不断提质增效。要深入挖掘地理标志产品背后的文化内涵，打造了一批品质优良、风味独特的优势特色农产品。要大力推进葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、滩羊、冷凉蔬菜“六特”产业高质量发展，不断提升“老字号”“宁字号”农产品品牌溢价能力。要大力实施特色产业品牌工程，提升中宁枸杞、盐池滩羊、宁夏大米、西吉马铃薯、泾源黄牛肉、灵武长枣等区域公用品牌影响力。
（宁夏社会科学院理论研究中心，执笔：张炜）
来源：宁夏日报
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