据悉，eSIM的标准是由GSMA牵头制定的，然而，因为美司法部(U.S. Department of Justice)出面调查，eSIM的推进工作宣告暂停。
原来，美国四大运营商被曝违反了自由转换无线运营商的规定，尤其是前两大巨头Verizon和AT&T涉嫌串谋。这件事的告密者是苹果，后者提交了证据要求有关职能部门干预。
资料显示，Verizon、AT&T、T-Mobile美国和Sprint在2013年同意让消费者在合约期满后在其他网络上使用智能手机。第二年，时任美国总统奥巴马签署一项法案，允许消费者无需购买新手机便可在无线运营商之间自由转换。
不过，目前仅T-Mobile和Sprint允许eSIM用户在合约满后切换运营商，AT&T不允许，Verizon则还没开始支持eSIM。
苹果之所以扮演了一个关键角色是因为，从2016年开始，iPad的部分型号开始支持eSIM技术。
纽约时报称，作为标准制定者，GSMA(GSM协会)被苹果指征，可能放任甚至协同AT&T/Verizon绑架用户对运营商的自由选择权。由于正在进行的调查，eSIM标准的任何手头工作不得不停止，等待官方发落。
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